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          枸杞地里種出“平安幸福”

          來源:青海日報作者:程宦寧編輯:王薈發布時間:2020-01-20 查看數0

          每年夏天都會有來自全國各地的采摘工在枸杞地里“淘金”。攝影:程宦寧

           大雪過后,海西蒙古族藏族自治州都蘭縣諾木洪農場的枸杞地比以往更顯荒涼,如干樹枝一般的枸杞苗站在雪地中隨風搖曳,汲取著大雪融化后的水分,為來年夏天的喜悅打下基礎。

          和冬季的蕭條相比,夏天的諾木洪農場卻是另一番景象。

          每逢盛夏時節的枸杞采摘旺季,白天的枸杞地里布滿了采摘的人群,午飯時,田壟地頭采摘工們就近端著碗盤,三五成群匆忙吃飯,為的是趕著白天的光景多掙點錢。最多時,流動人口在諾木洪劇增到幾萬人,這無形中倒逼著都蘭縣必須在流動人口的服務管理上動一番腦筋、下一番功夫,走出新路徑。

          諾木洪地區社會綜合治理工作領導小組副組長劉軍介紹:“最初由于基礎設施不完善,社會保障工作不到位,每年打架斗毆、黑果枸杞盜搶,私搭亂建、車輛亂停亂放、無證駕駛、貨車載客等違法行為時有發生,讓我們頭疼不已。”

          為了從根本上解決問題,諾木洪地區社會綜合治理工作先是強化“以房管人”,讓房屋出租人設好第一道防線,隨之延伸到“以證管人”“以網管人”,十天一登記、一上報,人來登記,人走注銷,從流動人口的居住、管理等若干方面入手,從最基層打實社會治理的基礎。

          雖說諾木洪只是都蘭縣轄屬的一片區域,但是這塊在歷史和人文中曾長久透著彪悍氣息的土地,因為選擇了枸杞種植,不但改變了戈壁的蒼涼,也伴隨著枸杞產業的日益繁盛而風生水起。起初只是旺季時來自省內外的采摘大軍來到諾木洪,車水馬龍,租房搶手,“一鋪難求”。后來是枸杞種植戶、收購商等和產業相關的人員紛至沓來,整個諾木洪更顯熱鬧,都蘭縣面對的流動人口服務管理壓力也越來越大。

          劉軍說,隨著外來人口角色的轉變,我們也形成了新的治理模式——“以人管人”。但凡雇傭外來務工人員,用人單位就成為流動人口的管理主體;大量經紀人的出現,將過去松散的勞務關系通過經紀人變成固定勞務模式。

          2018年,為了給數萬外來務工群眾提供便捷的服務,都蘭拿出45.59萬元資金,在諾木洪建成了“流動人口綜合服務中心”,綜合交通、住建、民政、醫療、司法等十幾家部門集中辦公,在政策咨詢、就業援助、信息發布、醫療保健等方面提供服務;

          通過保障性住房為流動人口解決居住難題;采摘旺季通過增加客運班次和應急保障車輛,為流動人口提供便利。

          劉軍特別提到了諾木洪地區“天網工程”和“諾木洪流動人口服務中心”微信公眾號:“公共視頻項目覆蓋了宗加鎮和諾木洪農場主要路段,并與公安局110指揮中心視頻系統實現了對接。外來人員可以通過微信公眾號享受查詢乘車信息、天氣預報、法律服務維權保障等各項服務。”

          從甘肅來的采摘工孫紅萍說,2015年開始,每年夏天我都會來諾木洪采摘枸杞,這里的治安真的是一年比一年好,自從有了這個服務中心,辦事、住宿、看病都比以前方便太多。

          劉軍說:“政府工作報告提到了,加強和創新社會治理,堅持和發展新時代‘楓橋經驗’,提升推廣‘班瑪經驗’和‘玉樹村寺并聯治理’經驗。今后的工作我們也會主動學習新經驗,提高管理水平,讓都蘭的枸杞別樣紅。”

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